dễ dàng bị biến tướng, bóp méo
Khai mạc Hội thảo Cơ chế đầu cơ BT , những vấn đề nằm ra và kiến nghị thi công xong, do Kiểm toán nhà nước (KTNN) công ty ngày 19/10, chị Hồ Đức Phớc, Tổng Kiểm toán nhà nước, đã cảnh báo: loại hình đổi đất lấy hạ tầng không khó bị bóp méo, biến tướng do thiếu công khai minh bạch, vì Những khoản sinh lợi quá lớn Từ cơ hội sở hữu Một vài khu đất gold : tại vị trí vàng hoặc Các S lớn mạnh của khu vực.
Không chỉ là cảnh báo mà trên thực tế, cô Trương Hải Yến, Phó Vụ trưởng, Vụ quy tụ, Kiểm toán nhà nước, cho hay, Thông tin kết quả kiểm toán, cơ quan này đã kiến nghị xử lý nguồn vốn vay nhiều hơn :.815 tỷ đồng đối với 21 dự án BT, tương đương 14,5% mức vốn được kiểm toán (3.815 tỷ đồng/30.425 tỷ đồng).
Một số Nhà đầu tư hạ tầng cực lớn sẽ dành sự quan tâm cho Các dự án BT (ảnh minh họa)
Rõ ràng, nếu Một số cơ quan thanh tra, kiểm sát như thanh tra Chính phủ, KTNN không tìm thấy ra Những sai phạm trên, dòng nghìn tỷ Việt Nam của Chính phủ đã bị thất thoát.
1 dẫn chứng khác cho thấy, tại Tp. HCM, thẩm định Chính phủ thanh tra 14 dự án BT, cả 16 dự án đều có sai phép, ở nhiều mức độ khác biệt. Với đó, có về 12 công trình là chỉ định thầu, để lọt Các CĐT tăng cao.
Vì thế, Dựa trên ông Nguyễn Đình Hòa, Phó Tổng giám đốc Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm toán (KTNN), như 1 hệ lụy tất yếu, thất thoát vào công trình BT sắp là thất thoát kép. Thất thoát thứ nhất, vì BT chủ yếu là chỉ định thầu, đề xuất chào do không có tranh đấu nên không phản ánh giá trị Dựa trên đúng giá thị trường. Thất thoát thứ 2 là thất thoát Thông qua biệt thự.
công trình BT xây nhà phố trục bên đông Tp. HCM do Cienco , làm chủ đầu tư, với 41km phố, mặt cắt làn phố 40m, : dòng xe Thông tin ngã 3 Kiến Hưng (Hà Đông) trở về Pháp Vân : Cầu Giẽ (Thường Tín) là 1 điển hình. Chính phủ trả cho Cienco : Những khu đất để đi lên Khu ĐT mới Thanh Hà và Mỹ Hưng. Song, sau : năm thực hành, chủ đầu tư mới xây nhà được 12km đường. Thế mà, biệt thự đã giao hết cho CĐT, và Cienco : đã bán đất Thanh Hà cho Một CĐT khác.
bà Phạm Quang Tú, cty Oxfam, cho rằng, tại sao kéo theo tình cảnh trên, là thiếu Một khung pháp lý. Cho đến nay, Các công trình BT được quy định ở khá nhiều tờ trình quy phạm Pháp luật, nhưng lại sẽ tồn tại không ít khu vực Pháp luật và chừng chồng chéo Pháp luật.
Một vài quy định tới hình thức đầu cơ BT vẫn còn lép vào nhiều tờ trình Pháp luật. BT chỉ có 1 câu, 1 dòng ở Những điều của Nghị định nên mọi người dựa vào Đây để lách . Chị Lê Huy Trọng, Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành :, nhận xét.
Chính diện tích Pháp luật tới quyết định giá trị vẫn tồn tại, quyền quyết định giá trị lại trao cho Bộ tài chính, cách này tạo thành nguy cơ tham nhũng thật sự lớn . Bác Tú lo ngại.
tại sao nữa là do việc không xây dựng và công bố trực tiếp dự án hoặc có nhưng chậm và công tác lựa chọn CĐT không tranh nhau, đa số là chỉ định thầu. Việc lập công trình, kiến trúc và phê duyệt là Nhà đầu tư tự làm. Trong quá trình thi công không rà soát chặt chẽ, quyết toán không kịp thời. Việc xác định giá đất vẫn làm đau đầu cơ quan quản lý.
dự án phải đấu thầu, đất phải đấu giá
qua giai đoạn kiểm toán, cô Lê Huy Trọng, Kiểm toán trưởng KTNN chuyên môn ,, đã nhận thấy Một vài bất cập. Cô dẫn chứng: dù là trên công văn Luật Pháp, với thể loại đầu cơ BT, Chính phủ trả góp bằng quỹ đất. Song, thực tế Hiện nay có trường hợp trả góp bằng tiền, thanh toán bằng cả nguồn vốn ngân sách, nguồn đầu tư trái phiếu nhà nước, thậm chí cả vốn vay, trong khi vốn của chủ đầu tư rất nhỏ.
Kiểm toán nhà nước ở cuộc và đã nhận ra Các sai phạm ở dự án Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở do Gamuda Land thực hiện Căn cứ vào thể loại BT.
"Chúng ta lại chưa quy định tỷ suất vốn của CĐT, dẫn đến tình trạng nhiều CĐT không đạt năng lực vẫn được chính thức gia nhập thị trường Các công trình đầu tư", cô Trọng nói.
bà lo ngại, rất đông khu đất đẹp, đắc địa được định chi phí thấp hơn phần lớn mà lẽ ra phải đề xuất đấu giá. Mà thực tế tại Những quận, quận khi đấu giá đất, giá trúng có khi còn cao gấp 15-20 lần so với giá bán đề xuất.
Vì thế, TS. Đặng Văn Thanh, Cán bộ Hội kế toán và Kiểm toán nước ta, cho rằng, hình thức đầu cơ BT đã triển khai 10-20 năm 2015 rồi, việc thiếu Một khuôn khổ pháp lý hoàn thiện sắp làm cho thị trường thiếu minh bạch, đem đến Các hệ lụy,... Hoàn toàn quá trình hiện tại chưa chuẩn, đòi hỏi tham khảo lại.
"Nên chăng, Chính phủ phải đứng ra tọa lạc làn. Chính phủ phải công ty động đa số Một số khâu, Theo dự toán, đấu thầu,... Không nên để Những CĐT công ty động, bởi họ sắp xây nhà công trình dự toán không tốt, đội vốn lên phần lớn, hàng đầu là khi : định của CĐT không sáng láng, rõ ràng", ông Thanh đưa ra.
Nên bảo đảm minh bạch công khai, cương quyết đưa vào luật: dự án là phải sang đấu thầu, giao đất là phải sang đấu giá, như thế mới bảo đảm giá đất Căn cứ vào đúng thị trường. Thanh tra, giám sát, kiểm toán cũng nên bước vào ngay từ khi dựng nên đến lúc quyết toán dự án.
đại diện Bộ KH-ĐT, bác Vũ Quỳnh Lê, Phó Cục trưởng Cục cai quản Đấu thầu , bộ phận xây dựng dự thảo sửa đổi Nghị định 14 về đầu cơ Theo hình thức công tư, cho hay, tới Đó, bảo đảm sẽ có 1 chương riêng trở về thể loại đầu tư BT. Nhiều kiến nghị tại hội thảo là Một vài góp phần thiết thực để cơ quan này xử lý "cái nền chưa đảm bảo còn Một số lỗ hổng", Theo lời chị Lê.
tuy vậy, ở Một hội thảo tầm cở tương tự dính líu trở về xây nhà cơ chế Luật Pháp cho đầu tư BT, Theo lời pháp nhân tọa, mặc dù KTNN đã mời đại diện nhiều Bộ: Tài nguyên , môi trường, KH-ĐT, tài chính, xây nhà,... Nhưng không bộ phận nào gửi báo cáo góp sức ý kiến. Một số điển hình của TP.HCM, TP.HCM, Các khu vực có Những công trình đầu cơ BT, cũng vắng mặt.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét